青岛聚焦打赢污染防治攻坚战 今年力争PM10达标

来源:青岛资讯网    作者:青岛人    人气:    发布时间:2019-04-12 16:16:57    

原标题:市生态环境局2019年工作要点发布 发起污染防治攻坚战六大攻势

4月11日,市生态环境局发布《青岛市生态环境局2019年工作要点》(以下简称《要点》),提出9个主要目标和9项重点工作任务,聚焦打赢污染防治攻坚战

力争可吸入颗粒物实现

《要点》提出,2019年我市在环境空气质量方面,力争可吸入颗粒物(PM10)实现标,细颗粒物(PM2.5)、臭氧(O3)、二氧化氮(NO2)稳定达标;在水环境质量方面,全市地表水环境质量总体持续改善,城镇集中式饮用水水源水质安全得到保障,黄海近岸海域水质总体保持优良,胶州湾水质优良比例不低于70%,优良比例稳步提高;土壤环境风险管控方面,土壤环境质量保持稳定,建设用地土壤环境风险得到进一步管控;主要污染物排放总量方面,二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物排放量分别比2018年下降3.0%、2.0%、2.8%、5.1%,碳排放强度下降。

探索推进降级审批承诺审批

《要点》提出,2019年,我市将协同推动经济高质量发展和生态环境高水平保护,具体体现在,环保审批提速增效,在开展高质量编制规划环评的开发区或园区内,探索推进降级审批、承诺审批;实施“零增地”技改项目环评承诺备案制,制定豁免审批目录;深化市级环保许可事项下放工作;加强企业环保审批服务,使环保手续办理时间明显压缩。编制实施“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单),争取与“多规合一”平台衔接。将严格执法与服务执法对象相结合,帮助企业解决环境治理难题,提升企业环境管理水平。对企业分类施策、依法合理行政,避免执法“一刀切”,避免处置措施简单粗暴。落实“政策直通车”制度,扎实做好为企业服务工作。通过送政策上门、网络在线问政等方式,及时向企业传达环保行政许可审批、排污许可、环境信用体系建设、环境执法、污染防治、辐射监管等方面政策。

建立污染地块联动监管机制

此外,在土壤污染治理方面,扎实推进净土保卫战。落实国家、省、市土壤污染防治工作部署,积极稳妥推进企业用地调查,完成重点行业企业土壤污染状况详查年度任务。强化建设用地土壤污染风险管控和修复,推动建立污染地块联动监管机制。

在生态保护方面,加强生态保护与农村环境治理。开展生态保护红线勘界定标工作。编制青岛市生物多样性保护战略与行动计划(2019-2030)。加强对自然保护区的监管,不定期对自然保护区的规范化管理工作进行监督检查。推进建制村环境综合整治,完成105个建制村环境综合整治任务。

六大攻势

一是发起中央环保督察及 “回头看”、省环保督察交办问题和反馈意见整改落实攻势,深入推进中央和省环保督察反馈意见整改,确保按要求完成危险废物安全处置、集中式饮用水水源地环境整治等中央环保督察反馈意见剩余15个整改事项、省生态环保督察反馈意见59个整改事项年度整改任务,扎实做好转交的群众信访件办理工作。采取“四不两直”方式加强现场督办核实,坚决避免敷衍整改、表面整改、虚假整改等问题。

二是发起大气质量达标攻势,打好打赢蓝天保卫战。重点深入推进违法排污企业整治,强化挥发性有机物污染治理、柴油货车污染治理力度。制定实施2019年度市级环境空气质量生态补偿实施方案。开展全市镇、街道空气质量排名。

三是发起国省控水质断面达标攻势,着力打好碧水保卫战。推进实施一批截污治污、河道生态修复、河道补水等方面的重大工程,促进全市水环境质量不断改善,确保达到国家、省下达我市的考核目标要求,确保饮用水水源地水质总体达标,市控以上断面劣Ⅴ类水体力争再消灭2处。

四是发起海洋生态环境保护攻势,打好海洋生态环境保护硬仗。制定实施胶州湾及近岸海域污染防治攻坚战实施方案,推进海洋生态文明建设,打造“水清、滩净、岸绿、湾美、岛丽”的美丽海洋。

五是发起危险废物攻坚治理攻势,打好危废治理攻坚战。建成董家口危险废物综合处置项目,平度新河化工区危险废物集中处置项目处置能力提高到7万吨,完成全市超期贮存的危险废物处置,危险废物得到规范处置。

六是发起生态环境监管执法网格化体系建设攻势,加强生态环境保护执法监管。健全完善网格化生态环境监管建设方案,完善环境监管网格化组织领导机制,加强与之相适应的大数据平台建设,健全充实镇街环保机构和基层专职网格员,按照“定区域、定职责、定人员、定任务、定考核”的要求,落实责任、人员,构建“纵到底、横到边、全覆盖、无死角”的网格化环境监管格局。推动生态环境保护综合执法,围绕打赢污染防治攻坚战、突出生态环境问题、重点区域领域和重点专项行动加强执法。

保障

落实诚信与失信主体“红黑”名单制度《要点》提出了7项支撑保障任务。

一是加强规划政策研究和形势分析。结合经济社会发展形势变化,深化生态环境形势分析和计划调度,统筹推进环境与经济协调发展。推进 “十三五”规划实施与年度评估,启动“十四五”规划前瞻性研究。推进《青岛市城市环境总体规划》实施,启动大气、水环境分区规划编制。加强生态环境政策与经济发展等政策的统筹协调。

二是深化生态环境领域改革。

完成生态环境系统机构改革、垂直管理制度改革和综合行政执法改革;持续抓好规范化建设,实现建设目标;加快推进排污许可证核发,强化发证后监管;继续推进生态环境损害赔偿试点工作。

三是强化生态环境责任落实。

健全企业环境信用评价制度,落实诚信与失信主体“红黑”名单制度,提高企业落实环保主体责任的积极性和主动性。出台我市相关文件,进一步明确各级党委、政府及有关部门环境保护职责,推动各级各有关部门切实履行生态环境保护 “党政同责”“一岗双责”。全面落实“管发展就要管环保、管生产就要管环保、管行业就要管环保”要求。

四是强化生态环境监测。推进生态环境监测网络建设,积极运用卫星遥感等技术,逐步形成立体监测网络,提高监测代表性和覆盖面,全面反映全市环境状况与变化趋势。推进监测自动化及预警体系建设。推进120个新建镇街空气自动站建设运营。

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责任编辑:青岛人