长三角如何迈向高质量一体化:共谋新机制,打造示范区

来源:青岛资讯网    作者:青岛人    人气:    发布时间:2019-06-10 15:21:34    

不久前,中共中央政治局会议审议了《长江三角洲区域一体化开展规划大纲》。近段时刻,长三角一体化议题的热度持续攀升。5月,上海、杭州、宁波、温州、合肥、南京、姑苏地铁APP完成互通,在具有最密布高铁网络的长三角,交通一体化现已从高铁、公路等“主动脉”延伸到了城市内部的“毛细血管”。运用一个地铁APP,注册跨省公交线,打通“断头路”……这是一体化开展加快的表现。

一体化是一个不断深化、晋级的进程,需求一个个项目的支撑,背面往往蕴含着准则性的协同与立异。比方,长三角上一年发力推动异地就医医保费用直接结算,估计在本月,苏浙两省同上海就能完成市级统筹区联网全掩盖,安徽亦将在9月前把有条件的市级统筹区归入联网规模;又如持续多年的区域大气污染、水污染防治协作,也在不断做出美丽文章。这些探究,测验打破壁垒,探究利益同享、职责共担的新机制,展现出逾越局部利益和传统思想的“准则想象力”。

上升为国家战略、被赋予“更高质量一体化”的等待,长三角承载了更多愿景,最要害的正是准则层面的立异打破。经过改革敞开40多年的开展,长三角关于一体化有了更高层面的需求。比方,能否在环境治理上打破行政鸿沟从而深度协作,能否在科技立异效果运用上互惠互利,能否协同推动公共服务水平全体提高,等等,都已成为火急的出题,亟待体系机制的立异。协同开展的规则便是如此,只要深度融合,开展动力才干愈加微弱。

地缘附近、风俗相通,有优秀的市场环境,有敞开的基因,更有优势互补、携手做强的根柢和希望,这是长三角的优势。今日的长三角三省一市清晰了“相加大于4”的愿景。“大于”意味着不只做“加法”,更要做“乘法”;不是量的叠加,而是质的融合;不能靠简略的行政推动和资源叠加,而需求经过准则立异发掘协同开展的潜能。只要树立起顺利的交流和谐机制,树立互利共赢的协作形式,才干为区域开展生机的开释供给助推。

长三角在全国经济中具有无足轻重的位置,这让长三角一体化承载侧重要任务。它既有同“一带一路”建造、京津冀协同开展、长江经济带开展、粤港澳大湾区建造相互配合、完善我国改革敞开空间布局的含义,也有为全面深化改革敞开持续蹚出新路的含义。从深圳到浦东到雄安,从京津冀到粤港澳到长三角,将改革敞开向纵深推动的任务一向都在,探究的脚步从未中止。在我国改革敞开历史进程中发挥过重要效果的长三角,在新一轮的深化改革、扩大敞开之中,无疑要进一步走在前列,带头探路攻坚。

正是在这个含义上,衡量一体化效果的,不仅是它对经济增加和区域开展的驱动效果,更要看能否创始出新的开展范式。人们等待一个更高质量开展的长三角,更等待一种能为区域和谐开展供给有利学习的准则性效果。呼之欲出的长三角一体化开展示范区,将是一块更为详细、更为聚集的立异试验田。

(原题为《共谋新机制,,打造示范区——长三角怎么迈向高质量一体化①》)

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责任编辑:青岛人